分析四國峰會 學者:拜登希望重返全球領導

分析四國峰會 學者:拜登希望重返全球領導

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國策研究院提供

美日澳印日前舉行四國峰會,國策研究院今天舉行座談,國際學者盧政鋒表示,拜登近年一連串的動作,包括日前召開的全球疫苗峰會,都是希望重返全球領導姿態的表現。軍事專家蘇紫雲指出,現階段政府增加國防預算,這是正確的訊號,也會給其他盟國一些信心。

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美國總統拜登24日在白宮主持四方安全對話(Quad)峰會,澳大利亞總理莫里森、印度總理莫迪和日本總理菅義偉出席,根據白宮的聲明,四國領導人着重推進冠病毒、氣候變化、新興技術、網絡安全等方面的合作,並促進印太自由開放領域的「務實合作」。

國策研究院、中華亞太菁英交流協會今天舉辦「QUAD四國峰會與中國威脅」座談會,國策研究院董事長兼院長田弘茂表示,美中對立情勢已是無可避免,他稱此爲「經濟全球化復甦後新的冷戰情勢」,與以前美蘇冷戰在時空上,以及受科技化影響上有不同點,但也有共同點,都已形成系統性的對立,臺灣站在兩岸安全問題的第一線,必須關心四國高峰會討論的內容。

金門大學國際暨大陸事務學系副教授盧政鋒指出,去年10月當時的美國總統川普,在日本首相菅義偉剛上任不久,就推動在東京舉行四國峰會,拜登上任後已與菅義偉見過四次面,並與中共領導人習近平通話,四月舉辦氣候峰會,這次聯合國大會之後,拜登也隨即召開全球疫苗峰會,這都是拜登繼川普之後,希望重返全球領導姿態的表現。

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他說,拜登政府利用很多的多邊合作機制,希望中國在與美國的競爭上能夠屈服,能與美國合作的地方能夠合作,美國透過盟邦之間的小型聯盟分享科技,希望透過彼此的合作,幫助美國在科技上能有進展,抵抗中國在新興科技上的競爭。

臺灣智庫諮詢委員賴怡忠表示,四國峰會在今年3月12日舉辦視訊會議之後,9月24日又再召開,一個峰會一年舉兩次舉辦非常罕見的,顯示此對話的發展程度非常強,且有其目的性。

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在四國峰會之前,美國與澳洲、英國9月15日才宣佈成立新印太安全聯盟「澳英美同盟」,三國將進行更深入的軍事防務合作關係。他說,川普時代國務院和國防部個自有有印太戰略,但拜登的印太戰略處理是予以同盟化,但又有不同的同盟,軍事上有軍事上的同盟,國家安全上又有不同的同盟和分工,這都是過去沒有的。

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國防安全研究院軍事戰略暨產業所長蘇紫雲指出,近年Quad機制強化運作,主要在於中國的軍事實力增長,不過從皮尤研究所的跨國統計來看,都說明中國的軟性影響力正在大幅下降,也使得北京陷入戰略困境。

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他認爲臺灣戰略的重要性,不只是地緣政治上,也涉及全球核平衡。因此臺灣要強化軍事、科技安全,纔有話語權,我防衛能力最關鍵是採「不對稱戰力」,現階段政府增加國防預算,包括2400億元的特別預算,這是正確的訊號,也會給其他盟國一些信心。

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